焦作市市场监督管理局

行政处罚决定书

焦市监处罚〔2025〕8号

　　当事人：焦作高新区秦屯福满园超市                                           

　　主体资格证照名称：营业执照                                 

　　统一社会信用代码：                         

　　住所（住址）：                                 

　　法定代表人（负责人、经营者）：                   

　　身份证件号码：                               

　　2025年2月17日，我局执法人员依法对位于焦作高新区迎宾路秦屯路西焦作高新区秦屯福满园超市进行日常监督检查，检查中发现在其货架上有南街村牌南德调味料，规格为120g,生产日期为2023年9月20日，保质期为12个月，货架上下共5包，已经过期；紫林牌烹调料酒，规格为500ml,生产日期为2022年7月6日，保质期为2年，共2瓶，已经过期，该店的行为涉嫌违反《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》第十五条的规定，申请立案调查。

　　经查，2025年2月17日，我局执法人员依法对位于焦作高新区迎宾路秦屯路西焦作高新区秦屯福满园超市进行日常监督检查，检查中发现在其货架上有南街村牌南德调味料，规格为120g,生产日期为2023年9月20日，保质期为12个月，货架上下共5包，已经过期；紫林牌烹调料酒，规格为500ml,生产日期为2022年7月6日，保质期为2年，共2瓶，已经过期，当事人提供出了供货商的资质和销货清单，清单显示进货价为每包3.5元，店内标价为每包5元，案值为25元；紫林牌烹调料酒，规格为500ml,生产日期为2022年7月6日，保质期为2年，共2瓶，已经过期，当事人提供出了供货商的资质和销货清单，清单显示进货价为每瓶3.5元，店内标价为每瓶5元，案值为10元；两种过期调料案值共计35元。经询问当事人，因为现在的顾客也是很注重食品的生产日期和保质期，临期的食品都不会购买，半年多了没有销售过以上二种过期食品。由于该店没有建账，无法核实确定其违法所得。

　　该店的行为涉嫌违反《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》第十五条的规定上述事实，主要有以下证据证明：

1. 现场笔录一份，证明日常监督检查时发现该店货架上存在过期食品；

2. 现场照片一份二张，证明超市的货架上存放有该过期调料以及其销售价格；

   3.秦屯福满园超市营业执照复印件、河南省食品小经营店登记证复印件、负责人身份证复印件各一份，证明当事人的资质身份；
   4.供货商的营业执照复印件一份、河南省食品小经营店登记证复印件一份、销货清单二份，证明当事人进货时履行了进货查验义务，能够提供出该食品的来源；
   5.整改报告一份，证明当事人已经通过自查方式全面对店内食品进行检查，杜绝出现过期食品；
   6.福满园超市整改验收报告一份，证明该超市已经主动改正其违法行为，并经过验收；
   7.千玉萍询问笔录一份，进一步了解该店被查、整改以及有没有被投诉的情况。

　　2025年03月19日，本局向当事人送达了本案《行政处罚告知书》(焦市监罚告〔2025〕23号)，当事人在法定期限内未提出任何陈述或申辩。                        

　　本局认为，当事人的上述行为违反了《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》第十五条禁止小作坊、小经营店和小摊点生产销售腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、掺假掺杂、超过保质期或者被包装材料、容器、运输工具等污染的食品。的规定，构成生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、掺假掺杂、超过保质期或者被包装材料、容器、运输工具等污染的食品的。依据《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》第四十四条第四项违反本条例规  定，小作坊和小经营店有下列行为之一，由县级人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得，没收不符合食品安全标准和要求的食品和食品原料，处一万元以上十万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业：（四）生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、掺假掺杂、超过保质期或者被包装材料、容器、运输工具等污染的食品的。

　　当事人是初次违法，没有造成消费者生命健康安全的危害后果，且当事人为食品小经营店，货值金额不超过1万元，参照《河南省市场监督管理实施“四张清单”推进包容审慎监管规定》第六条：“减轻行政处罚清单列明的事项，符合清单规定情形的，应当按照清单规定的处罚种类和幅度给予行政处罚。清单未列明的事项、情形，需要减轻行政处罚的，执法机关应当综合裁量,选择减少处罚种类,或者在法定最低罚款数额以下处以罚款。”和《河南省市场监督管理减轻行政处罚事项清单》第11项规定的情形，裁量幅度为“没收违法所得和超过保质期的食品、食品添加剂；对食品小作坊小经营店和小摊点罚款减至货值金额10倍以下且不超过5000元，对其他食品经营者罚款减至货值金额10倍以下且不超过3万元”之规定，当事人违法行为适用减轻处罚的情形。

　　综上，当事人上述行为违反了销售超过保质期的预包装食品，违反了《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》第十五条禁止小作坊、小经营店和小摊点生产销售腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、掺假掺杂、超过保质期或者被包装材料、容器、运输工具等污染的食品。依据《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》第四十四条第（四）项之规定，我局决定给予当事人以下行政处罚：

　　1.没收超过保质期的食品：南街村牌南德调味料5包；紫林牌烹调料酒2瓶；2.罚款175元。 

　　（行政处罚的履行方式和期限）当事人应当自收到本行政处罚决定之日起十五日内，缴纳罚款，到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行                                                

　　（救济途径和期限）你（单位）如不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向焦作市人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向焦作市解放区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

　　焦作市市场监督管理局  

　　2025年04月01日