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焦作市市场监督管理局:多维度创新机制,全方位提升年报工作水平
来源:焦作市市场监督管理局 时间:2024-08-01

  今年以来,焦作市市场监管局紧紧围绕国家总局、省局部署要求,以行风建设为统领,以治理问题为导向,深入推进行风建设三年攻坚专项行动,以行风促业务、以业务显行风,立足实际,全方位安排部署,多维度创新机制,扎实推动年报工作实现质的提升。截止目前,企业年报公示率 96.24%;农民专业合作社年报公示率 96.45%,特种设备生产企业、充装单位市场主体年报率100%。

  一、树立一个目标,理清思路定方向

  年报公示是企业的法定义务,也是市场监管部门转变监管方式,提升监管效能、降低监管成本的有效手段。为高质量完成今年市场主体年报工作,进一步强化企业诚信自律,夯实信用监管基础,指导市场主体依法按时年报。焦作市市场监管系统立足实际,根据各辖区市场主体数量、分布情况,往年年报工作存在的问题等,认真分析研究,确立了“应报尽报、分类施策,推动年报公示工作高质量发展”工作目标,明确了“多维度创新、全方位提升”,推进年报工作靶向性、精细化管理的工作方向。

  二、打通两个渠道,立足实际寻突破

  为大胆探索和推广更加便捷有效的年报方式和模式,形成可复制、可推广的经验。焦作市市场监管局统筹部署,各级市场监管系统立足实际,拓展思路,先行先试,着力打通线上线下两个渠道,在多角度取得突破。

  在线上,焦作市局制作原创歌曲《年报之歌》、拍摄《履行年报责任 诚信守法经营》宣传片,多维度进行年报宣传、诚信经营营造、展示焦作市市场主体良好形象。各级市场监管系统首先通过运用微信群发的方式,通知经营者进行线上年报。其中孟州市通过制作年报宣传动画,对年报公示工作的时间、方法、网站、微信公众号以及详细的填报流程等进行普及和宣传,告知经营者未及时年报的不良后果。城乡一体化示范区按照区域划分,对辖区 6 个市场监管所负责的市场主体,分别安排工作人员通过分类建立微信工作群、微信朋友圈宣传、电话沟通联系等多种方式,扩大年报宣传辐射面。

  在线下,各级市场监管系统为市场主体年报工作提供上门服务,讲解年报公示、信用修复等内容,切实增强自主年报的主动性和积极性,引导市场主体应报尽报。其中解放区通过建立网格化管理,在农贸市场、商场、商业街等商户、人流密集的场所设置年报咨询服务台,集中帮助市场主体年报。同时,还通过悬挂条幅、发放宣传材料等方式,积极宣传年报工作,为市场主体答疑解难,提醒市场主体避免因漏报、错报被列入经营异常名录,提高市场主体对年报工作重要性的认识度和知晓度。沁阳市创新设立年报“首席服务官”,组织“年报咨询服务队”指导企业依法高效开展年报工作。武陟县不断加强组织管理,设立领导分包机制,明确阶段性年报公示工作任务,将工作责任落实到单位,落实到个人,紧盯目标任务,抓住关键节点,密切跟踪年报公示工作进展,激发尽责履职新动能。

  三、健全三个机制,结果导向提效能

  为进一步提升年报管理水平,焦作市市场监管局充分运用立体式宣传网络,通过电视台、电台、LED 显示屏、车体及橱窗广告、发送手机短信、微信公众号推送等进行年报工作全覆盖宣传,

  通过开展企业百日大走访活动,发放《致企业的一封信》及《企业年报指南》宣传单页 17000 余份,逐步健全“多角度、全方位”的立体宣传机制。

  通过在企业成立之初,提前介入,由登记窗口进行告知、引导,从源头上培养企业年报概念,通过在开展实地检查,日常监管过程中,告知经营者未及时年报的不良后果,通过对长期处于停业状态、未开展生产经营活动的休眠企业,依法进行注销、吊销等,不断细化催报方式,不断完善“多层次、全过程”的分类指导工作机制。

  同时,不断强化信用修复。积极引导、督促和帮助受到信用约束惩戒的失信企业主动及时修复信用,通过走进企业做宣传、发放宣传手册等多种方式,解决失信企业不知修复、不会修复等难题,引导企业守法诚信经营。在日常工作中,工作人员做好提醒告诫,教育引导经营主体按时进行年报,不断健全“优服务、提效能”的信用修复机制。

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