在7月26日召开的全市市场监管年中工作暨迎接市人大常委会营商环境评议工作动员会上,市市场监管局党组副书记、局长孟令辰动员市市场监管系统要把迎接市人大常委会的评议当作促进各项工作的动力和机遇,变被动评议为主动查改,切实加强领导,强化责任,精心组织,进一步强化作风建设,提高工作效能,促进队伍素质和社会形象的全面提升。
根据市人大常委会的部署,今年7月至10月,市人大常委会将对与营商环境密切相关的34家市直部门和单位进行评议。评议内容包括依法履职情况、政务服务情况、行政执法情况和监督管理情况。评议步骤分为宣传动员、集中评议、跟踪监督三个阶段。
此次评议改变了以往由市人大常委会组成人员投票测评的办法,变为由全体市人大代表评议、第三方问卷调查、网络征求社会各界意见等三种方式进行;排名方式更加精准,改变了以往按“非常满意、满意、基本满意、不满意”4种格次评议的办法,变为按“满意、基本满意、不满意”3种格次进行,并增加了按代表评议占比55%、问卷调查占比40%、网络评议占比5%的百分制折算排名;结果运用更具有刚性,改变了以往只进行一次满意度测评的办法,变为对排名后6位的单位整改落实情况进行第二次测评。
会议指出,市人大常委会对政府部门开展工作评议,形式上是一种监督,实质上是一种工作上的支持和促进,对进一步提高工作效率和群众满意度,进一步改善部门形象,具有十分重要的意义。市市场监管系统各部门各单位要统一思想,提高认识,深刻理解接受市人大常委会评议是推动依法行政的强大动力,是转变工作作风的重要载体,是展示部门形象的良好机遇,诚恳接受市人大常委会的监督,积极配合好评议工作,通过此次评议让人大代表和人民群众走进市场监管、感知市场监管,了解我市市场监管工作的业绩,帮助我们查找、改进自身的不足,不断提升我市市场监管部门在党委、政府和人民群众心目中的整体形象。
会议要求,要加大宣传动员力度,营造良好的舆论氛围,动员全体人员积极行动起来,思想上高度重视、端正态度,工作中依法行政、履职尽责,生活中严守纪律、洁身自好,通过此次评议,全体干部职工的工作作风要进一步转变,工作效率要进一步提高,为民意识要进一步增强;要围绕评议的重点内容,按照“未评先改、边评边改”的工作思路,主动开门纳谏,扎实开展自查自纠,在深入企业、深入群众开展走访调研活动的基础上,通过召开座谈会、发放问卷调查表、寄发征求意见函、个别走访、设立意见箱等多种形式,多渠道、多层次、全方位地了解企业和群众的所需所求,实事求是地把问题查出来,把不足找出来,真正使问题找得准、找得实,为下一步整改落实工作打下良好基础;要把整改落实贯穿工作评议的全过程,对市人大常委会视察调查提出的主要问题和群众反映强烈的突出问题,建立整改工作台账,逐项进行整理归类,明确整改内容、整改措施、整改目标,一步一个脚印地纠正问题、改出实效,把建立长效机制作为整改重点,从问题、教训中认真进行反思,及时修订完善机关管理和作风建设的相关规章制度,真正形成以制度管事、以制度管人的良好工作机制。
会议强调,注重三个结合,突出评议特色。要把开展工作评议与加强作风建设相结合,针对目前系统内存在的作风不优、效率不高、办事不公、执法不严等现象,加强系统作风纪律监督,对评议期间顶风违反各项作风纪律有关规定的,一经发现,从严处理。要把开展评议工作与推进依法行政相结合。通过加强法治宣传工作,营造良好的执法氛围;通过规范自由裁量行为,推动公平公正执法;通过强化执法监督,提升案件办理质量,不断提高市场监管部门监管执法的能力和水平。要把开展评议工作与做好当前重点工作相结合。认真落实市场监管改革各项任务,扎实推进市委、市政府部署的重点工作,努力实现履职与评议有机结合,相得益彰,确保两手抓、两不误、两促进。