为深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神和市委、市政府有关决策部署，充分发挥市场监管职能作用，服务和支持我市民营经济高质量发展，日前，市市场监管局出台24项政策措施，力促我市民营经济健康发展。

        这24项政策措施主要有引导民营企业树立高质量发展理念，构建高效便捷的准入机制，打造一流政务服务平台，进一步深化企业退出便利化改革，大力压减工业产品生产许可证，提升药品医疗器械创新产品和重大项目审评审批效能，推进小微企业治理结构和产业结构升级，支持民营企业加快技术创新，帮助民营企业加快专利获取与应用，支持民营企业全面实施标准化战略，支持民营企业实施商标品牌战略，深化公共技术服务平台开放共享，加强民营企业知识产权保护，支持民营企业“走出去”参与国际竞争，深化“政银合作”缓解民企融资难，支持民营企业加强信用建设，构建公平有序的竞争环境，健全事中事后监管机制，促进网络市场健康发展，加强民营经济高质量发展情况的分析研判，充分发挥小个专党建工作职能，打造高素质民营企业家队伍，大力倡导亲清新型政商关系，积极营造良好的舆论环境。

        其中，在构建高效便捷的准入机制方面，市市场监管局以“放管服”改革为统领，持续深化商事制度改革，将市场主体登记注册与工业产品生产许可、药品医疗器械审批等行政许可事项进行业务融合和流程再造，并要求各级市场监管部门统一设置综合服务窗口，负责受理市场监管部门的各类许可事项申请，实现“一门、一窗”服务。统筹推进“证照分离”“多证合一”“证照联办”等各项改革，对涉企行政审批事项采取直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺制、优化准入服务等方式，破解“准入不准营”问题。同时，压缩企业开办时间，确保全市全面实现企业开办4.5个工作日，要求有条件的县（市）区可进一步压缩企业开办时间，设置企业开办专区，加快实现营业执照、公章刻制、领取发票“一窗受理，并行办理”。开展营业执照邮寄送达服务，推进政务服务向银行、邮政等服务网点延伸，向网上扩展，实现行政审批服务事项“马上办”“就近办”“网上办”“一次办”。

        在打造一流政务服务平台方面，市市场监管局全面梳理全市各级市场监管部门行政许可事项，形成标准化的行政许可事项目录清单、材料清单、工作规程、办事指南和流程图并对外公示。到2019年年底，全市市场监管部门所有行政许可事项全部能够网上办理，实现群众办事“一网通办”下的“最多跑一次”。大力推行市场主体登记注册、工业产品生产许可、药品医疗器械审批等全程电子化办理，逐步实现“网上办，不见面”。不断完善提升企业名称自主申报改革工作，进一步化解企业起名难问题。在住所（经营场所）承诺申报制的基础上，研究探索分行业、分业态的住所登记、管理办法，降低登记门槛的同时进一步强化住所（经营场所）的事中事后监管。强化实名登记制度，通过企业登记身份管理实名验证系统实现线上线下全覆盖，着力破解虚假、冒用身份信息登记的难题。

        在帮助民营企业加快专利获取与应用方面，市市场监管局支持民营企业围绕核心技术及主要产品，提高自主知识产权数量和质量，支持具有较大规模和市场竞争实力的民营企业获取一批国内外核心专利。大力培育高价值核心专利，在民营企业集中的优势产业和领域形成一批拥有自主知识产权的核心技术。发挥中国专利奖、河南省专利奖有效运用、依法保护的示范引领作用，促进民营企业重大发明专利产业化，扩大专利技术产品比例和规模，引导企业在实施转化过程中构筑专利群，形成一批专利密集型产品，提高市场竞争力。

        市市场监管局有关负责人表示，当前复杂的经济环境给企业发展带来了一定的压力，市市场监管局出台24项政策措施，既是积极落实我市开展“学徐州扬州、促转型发展”这一活动精神的需要，更是保障经济健康发展的职能选择。