5月30日,市市场监管局下发集中整治形式主义、官僚主义暨深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案,成立活动领导小组,对该项工作进行全面部署,明确抓好四个方面的工作,以七个专项行动为抓手,纵深推进作风建设,不断巩固拓展作风建设的成果。 为巩固2018年“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动成果,推进作风建设制度化长效化,根据市委关于抓好作风建设的安排部署,市市场监管局结合我市市场监管工作实际制订了此次活动方案,明确重点任务是进一步深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动,继续紧盯做事不实、落实不力、效能不高、为官不为、有责不担、精神不振、能力不足、守纪不严等八个方面问题,对标形式主义、官僚主义四个方面12类突出问题,结合实际找准问题,深挖根源,努力从根本上解决。做好坚定“两个维护”,全面加强政治建设;坚持问题导向,全面整治形式主义、官僚主义;优化发展环境,全面促进焦作经济高质量发展;强化作风攻坚,全面推进中心工作落地见效四个方面的工作。 同时,要以作风建设永远在路上的决心和韧劲,结合我市市场监管工作实际,紧盯形式主义、官僚主义在各个方面的典型表现,以七个专项行动为抓手,纵深推进作风建设,坚持从具体问题改起,确保横向到边、纵向到底,持续努力、久久为功,不断巩固拓展作风建设的成果。 开展整治文山会海、调研督查过多过滥专项行动。重点围绕文件、会议、调研、督查等方面存在的形式主义、官僚主义典型问题,认真贯彻落实《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,通过开展专项整治,严格落实会议审批和报备制度,规范会议规模和时间,严控发文种类和篇幅,着力解决文山会海反弹回潮,对督查检查统筹规范,严控总量,实行年度计划和审批报备制度,改进调查研究的方式方法,轻车简从,务求实效,确保发文、会议数量明显减少,督查调研规范有序。 继续开展审批服务便民化专项行动。重点围绕“放管服”不到位、审批条件互为前置、群众企业办事难等问题,继续深化“放管服”改革,巩固国家级行政审批服务标准化试点市创建成果,积极推进电子政务外网全覆盖。探索使用新的技术手段,加快推进市级平台与国家、省统建系统的对接,打通“信息孤岛”,实现全市数据共享。积极探索“无差别全科受理”模式,优化提升政务服务大厅“一站式”功能,加快线上线下深度融合,全面实现政务服务事项线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、办理“最多跑一次”。 继续开展干部激励考评专项行动。重点围绕精神懈怠、能力不足、不愿担当、不敢负责、缺乏工作激情等问题,认真贯彻落实中央、省委、市委关于进一步激励广大干部新时代、新担当、新作为有关精神,以实施政治品格锤炼、实干导向倡树、实绩考评引领、宽严相济保障、能力素质提升和荣誉待遇关爱等“六项工程”为载体,积极构建促进干部勤勉干事、担当干事、激情干事的动力机制,形成鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好风尚,营造上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的良好环境。 继续开展强党性正作风宣传教育专项行动。重点围绕理论脱离实际、理想信念动摇、宗旨意识不强、学风作风漂浮等问题,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和全市“学徐州扬州、促转型发展”主题活动,进一步加强作风建设宣传教育。充分利用媒体平台,围绕作风建设,市委、市政府中心工作落实和活动开展,全方位、多层次对深化活动进展情况进行宣传报道,曝光形式主义、官僚主义典型案例,大力营造转作风、树新风、重实干、促发展的浓厚氛围。 继续开展护航经济发展专项行动。重点围绕强买强卖、欺行霸市等破坏公平交易等问题,深入开展扫黑除恶专项斗争。全面落实市委、市政府关于促进民营经济高质量发展的部署要求,坚持各种所有制经济权利平等、规则平等,依法、平等、全面保护民营企业产权、自主经营权和民营企业家合法权益。依法高效处理涉企行政案件。 继续开展改善营商环境专项行动。重点围绕企业发展中遇到的融资难、用工难、维权难、办事难、民营经济发展优惠政策落实打折扣等问题,以“提升素质优环境、服务‘双企’促发展”为主线,深入开展服务企业系列活动。积极搭建政策宣传、政企沟通、银企合作、法律维权等服务平台,开展“民营政策进千企”“法律服务进民企”等活动,帮助企业解决实际问题,积极构建亲清政商关系。持续简化程序,提升效率,优化涉企政务服务,提升投资便利水平,助力招商引资。大力弘扬优秀企业家精神,引导企业家履行社会责任,继续参与“百企帮百村”精准扶贫等民生活动,树立企业家良好形象,全力营造“亲商爱商、稳定和谐”的营商环境。 开展作风问责专项行动。重点围绕中央、省委和市委重大决策部署落实不到位,特别是市委、市政府中心工作任务完不成、深化活动转变作风推动不力、形式主义官僚主义问题突出等情况,强化监督检查,用好《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》中的九项具体措施,严肃执纪问责。中心工作部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,紧盯不落实的事,问责不落实的人,以严格问责倒逼责任落实。健全完善集中约谈和专项问责促进中心工作协调联动机制,贯通运用“四种形态”,灵活运用监督手段,实施精准问责,确保市委、市政府各项中心任务圆满完成,确保活动顺利推进,确保作风建设取得明显成效。 为切实加强对市市场监管局集中整治形式主义、官僚主义暨深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动的领导,市市场监管局成立了以党组书记为组长,党组副书记、局长为常务副组长,其他党组成员为副组长,各科室及直属各单位负责人为成员的“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动领导小组。同时,将进一步建立健全领导小组例会制度,定期听取活动进展情况汇报,分析研究解决突出问题,及时协调推进活动开展。 市市场监管局要求,市场监管系统各级各部门要成立相应领导机构,提高认识,精心组织,传导压力,推动工作。要严格落实责任,做到上下联动,一级抓一级、一级带一级,层层传导压力、层层落实责任,同频共振、整体推进。要抓好系统内部向下延伸,一个标准改进作风、一把尺子推动整改,上下一盘棋、系统同创优。
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