农贸市场升级改造是创建国家卫生城市和全国文明城市工作的重点和难点，和市民生活息息相关。市市场监管局“四城联创”工作动员推进会召开以来，市区两级市场监管部门积极行动，坚持问题导向，着力突出难点、重点、关键点，掀起集中攻坚热潮，强力推进农贸市场升级改造工作。

    小菜篮，大民生。据了解，为进一步规范农贸市场管理，提高居民生活质量，近两年来，我市着力推进城区农贸市场升级改造工作，城区19家农贸市场合计投入升级改造资金4820余万元，市场环境卫生、经营秩序、文明氛围、管理水平等得到进一步优化，特别是示范区万鑫市场、山阳区怡园市场和太行市场、中站区金鸥市场、马村区湖光市场5家市场已基本达到创建国家卫生城市《标准化菜市场设置与管理规范》要求。

    虽然我市城区的农贸市场整体环境有了显著提升，但与国家卫生城市创建标准还有较大差距，一些农贸市场还存在着市场外溢、占道经营，杂物乱堆、垃圾积存，活禽宰杀卫生脏乱差，信息公示不规范不完整等问题。

     2019年是焦作打造“精致城市、品质焦作”的开局之年，为加强基础设施建设，完善公共服务功能，提升城市精细化管理水平，我市明确今年要全面推进城区农贸市场升级改造工作，并列出了时间表和路线图。

     根据部署，今年我市城区农贸市场升级改造任务为全市城区20个农贸市场，其中解放区6个，山阳区8个，中站区1个，马村区3个，示范区2个。2019年累计升级达标15个重点市场，规范提升5个非重点市场。

     农贸市场升级改造涉及整体规划、场地环境、设施设备、商品管理、卫生管理、市场规范管理等多个方面，既要整体推进，又要重点突破。作为农贸市场升级改造工作的牵头部门，市市场监管局对创建任务进行了分解，在前期5家市场基本达标的基础上，提出今年要按照创卫标准，再强力推动10家农贸市场达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求。这10家农贸市场分别为解放区月季市场、焦北市场、塔北市场、果品市场、中州市场，山阳区艺新市场、宏光市场、工业路市场、田源市场，马村区黄土地市场。

  市市场监管局要求，要落实“一场一策”，结合每一家市场的现状、问题，明确升级改造的方向目标，统筹推动解决升级改造过程中的各类问题，做到分类推进、明确标准、倒排工期，促进市场整体规范提升。要注重常态长效，以增强意识、严格制度、强化管理为核心，重点抓好市场公厕及活禽水产区等重点部位环境卫生长效保持，持续提升市场管理水平，巩固创建工作成果。同时，要加强部门协作，进一步落实各部门各尽其责、紧密协作的工作机制，加大市场监测检查力度，持续抓好食品安全、商品质量监管，严查场外经营等，共同推进市场升级改造任务达标。

        为高质量推进农贸市场的升级改造，市市场监管局派出督导组深入各城区农贸市场进行督导检查，督促各城区按照时间节点和创建标准加快推进农贸市场升级改造工作；重点围绕文明宣传、场地环境、设施设备、商品管理、卫生管理、市场规范管理六个方面，现场督导指导升级改造工作。针对市场升级改造任务和市场存在问题及薄弱环节，各城区制订了农贸市场升级达标工作实施方案和工作台账，突出重点，明确责任，统筹协调推进。各城区市场监管部门派出检查指导组驻守各农贸市场，结合市场实际，坚持“一场一策”，严格按标准整改，推进市场软件、硬件升级达标。截至目前，我市城区解放区月季市场和马村区黄土地市场已实施整体升级改造，其中解放区月季市场升级改造工作已进入收尾阶段。解放区中州市场正在实施局部改造。解放区塔北市场为新建市场，其硬件设施和日常管理不足，正着力提升规范达标。