落实“最严”监管要求 努力打造安全放心消费环境

焦作市市场监督管理局党组书记 张 林

       人民群众对消费品质、消费服务的更好要求，对维护消费者权益的更高期望，是人民群众美好生活需要的重要体现，是市场监管工作的重要使命。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，市场监管部门将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心发展思想，不断把握消费发展变化趋势，把握消费维权着力点，创新消费维权体制机制，加大消费维权工作力度，推进消费环境综合治理，切实当好消费者权益的保护者。

       安全没有“零风险”，监管必须“零容忍”。要持续加大监管力度，落实“四个最严”要求，坚决守住不发生系统性、区域性安全风险的底线。

       加强食品药品监管，保障消费者“吃得放心”。加快推进国家食品安全示范城市创建，2020年争取一半以上的县（市）区达到省级食品安全县标准。突出重点品种、重点区域、重点时段，运用日常检查、飞行检查、体系检查、联合检查等手段，以“零容忍”的态度深入开展食品药品安全集中专项治理。加强高风险性、关注度高、量大面广的药品、医疗器械、化妆品不良反应和不良事件的监测，坚决防范群体性危害事件的发生。

       加强产品质量监管，保障消费者“用得放心”。完善产品质量监督抽查、跟踪监测和风险研判机制。持续围绕玩具、文具、校服等产品，开展儿童和学生用品安全守护行动。强化危化品、电线电缆、钢铁、水泥等高风险产品风险隐患排查治理。加大抽检力度，突出百姓关注热点，突出重点安全性指标和重点产品抽检，对于风险程度高及问题多发领域，重点加大抽查、抽检比例，加大监管频次和力度。对抽查发现的问题线索，建立台账、一查到底、严厉处罚。

       加强重点领域监管，保障消费者“买得放心”。加大对重点行业、重点领域、重点行为的事中事后监管力度，严厉打击虚假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣产品等扰乱市场秩序、欺诈消费者等各类违法行为，集中查办、曝光一批违法典型案件，形成高压态势。推进网格化市场价格行为监管模式，持续加大涉企收费、电力和铁路运输价格监管力度，有效降低企业成本。加强医药领域价格监管，确保相关惠民政策落到实处。

       加强特种设备监管，保障消费者“乘用放心”。开展特种设备安全隐患大暗访、大排查、大整治、大执法攻坚战。以锅炉、压力容器、电梯、起重机械和大型游乐设施等设备为重点，开展特种设备质量提升活动，建立我市特种设备领域安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系。2020年年底前实现全市电梯96333应急处置平台建成并运行，有效预防和减少事故发生，让人民群众更加安全乘梯、放心乘梯。

       同时，要把握消费趋势，找准薄弱环节，针对突出问题，创新维权方式，完善维权机制，努力保障人民群众合法权益。

       畅通举报投诉渠道，加大消费维权力度。建立统一、权威、高效的12315行政执法体系，为消费者提供统一便捷、及时高效的服务，做到“件件有落实，事事有回音”。积极开展放心消费创建活动，强化12315“五进”建设。进一步强化网络消费维权，开辟绿色通道，大力发展ODR（在线解决消费纠纷）企业，及时回应社会关切。强化数据分析，适时发布消费警示提示和12315热线数据分析报告，对群众关切的热点问题及时回应，为市场监管执法提供靶向案源和动态管理预警。大力开展消费维权宣传，倡导消费者理性消费、绿色消费，积极引导消费结构升级、消费模式创新、消费业态更新。

       加强消费教育引导，增强消费者维权意识。各级消协组织要大力推进消费教育进社区、进学校、进企业、进农村，加强消费指导。积极做好消费投诉调解工作，针对消费者关心的热点、难点问题及时发布消费警示提示。通过开展调查、评议、消费体察、约谈相关企业，加强社会监督，整治不公平格式条款，促进经营者加强自律，诚实守信。同时，积极参与立法立标工作，为各级政府立法立标献计献策，就损害众多消费者利益的行为代表广大消费者提起公益诉讼，改变单个消费者势单力孤、维权困难的情况，减轻消费者的诉讼负累，更好地维护消费者的集体利益。

       振奋精神只争朝夕，真抓实干不负韶华。全市市场监管部门将不忘初心、牢记使命，严格履职尽责，坚守安全底线，为营造安全放心的市场消费环境，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感而不懈努力！