今年9月2日,市市场监管局经检支队分两次收到高新法庭执行款共计17万元,加至之前罚没的3万元,由该经检支队查办的某医院利用网络平台发布违法广告案件终于成功办结。从办到结,该案历经了近三年半的时间。这1200多个日日夜夜,执行人员付出了怎样的艰辛?又经历了怎样的曲折?
时间回到2017年4月14日,有群众举报:我市某医院涉嫌利用网络平台发布违法广告,严重影响市场秩序,误导消费者。接到群众举报后,市市场监管局经检支队四大队执法人员王新战、郭苏迅速赶赴现场。
在第一次进行现场检查时,王新战、郭苏就遇到了阻力。他俩先是被“晾”了3个小时,在调查取证过程中,医院负责人又通过多种方法阻挠执法。对此,两名执法人员者面色镇定,讲法理,摆事实,不卑不亢,始终坚持公正执法。
2017年6月8日,事情进入到僵持阶段,该医院负责人拒绝对网站广告截图的证据签字确认。为此,市市场监管局经检支队四大队执法人员三次限期提供有关证明文件通知书,但当事人依然坚决拒绝配合。执法人员面对取证难题,经案审会讨论集体决定,通过公证处固定证据,同时通过工信部网站备案截图证明了该网站为当事人所有。
与此同时,市市场监管局党组成员、经检支队支队长王新法和副支队长张学主动多次约谈当事人,晓以利害,阐明法理。直至2018年1月17日,该医院终于承认错误,向经检支队递交自检书,并表示一定积极配合整改。2018年1月31日,医院网站关闭违法广告网页并截图盖章。经检支队邀请市市场监管局法制科、律师多方商定处罚方案,考虑到当事人主动撤掉违法广告关闭网站、后期积极配合调查取证的态度以及目前确实经营困难,建议从轻处罚。2018年10月,市工商行政管理局(现市市场监管局)从轻对其作出20万元的行政处罚决定。
然而,就在案件即将办结之时,事情又有了反转。该医院当事人面对罚款竟当起了“老赖”,以医院经营亏损、医院法人更换为由,百般拖延,2018年11月23日该医院缴纳了3万元罚款,就再也联系不到当事人。
面对当事人拒不配合行为,王新法顶住重重压力,带领执法人员依法下达催告书。在近一年催告无果的情况下,经市市场监管局批准,2019年7月,经检支队向高新法庭申请强制执行。在此期间,执法人员多次专程登门与高新法庭进行交流沟通,争取法庭的支持,将该案当事人列入“失信者黑名单”。在各种强大攻势下,该医院当事人终于败下阵来,同意缴纳剩下的罚款。至此,一场历经近三年半的违法广告案件终于办结。
这起案件是市市场监管局经检支队所办案件中法律程序涉及最全的案件,同时是近十几年来该支队从办到结跨度时间最长的案件。
在这场看不见硝烟的战场上,市市场监管局经检支队执法人员坚决打击违法广告,净化消费市场,支队上下拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使,攻坚克难,展示了一支善打大仗、敢打硬仗、能打胜仗的执法铁军。