焦作市市场监督管理局-官方网站

　　根据河南省市场监督管理局河南省教育厅《关于开展教育收费检查的通知》（豫市监[2020]104号）文件和2020年12月17日河南省市场监督管理局《关于部分省管院校交由焦作市市场监管局管辖检查处理的通知》要求,本机关于2021年8月6日进驻你单位，通过查阅相关收费票据和调查询问相关责任人，发现你单位存在高于政府定价收取学生食堂水电费的问题。2021年8月6日本机关及时对案件来源进行了登记，2021年8月11日经过部门负责人批准予以立案。

　　经查，你单位存在如下价格违法行为：

　　国家发展改革委教育部《关于学校水电气价格有关问题的通知》（发改价格[2007]2463号）文件规定，高校餐厅用电用水执行居民价格。你单位违反规定，高于政府定价收取学生餐厅用水，2018年8月31日至2019年4月30日应收3.2元/吨，实收4元/吨，超收72992.8元；2019年5月1日至2020年12月31日应收4.5元/吨，实收5.63元/吨，超收180731.07元，共计超收253723.87元；2018年8月31日至2020年12月31日学生餐厅用电,应收0.568元/度，实收0.66元/度，超收671844.07元。两项合计超收925567.94元。你单位认为他们是未将管理费用与水、电费分离造成的超额收费，我们认为该理由不能成立。

　　上述违法事实有该单位提供的学生食堂用水、用电收费通知单，餐厅购水、购电汇总表、交费发票，你单位相关工作人员询问笔录、现场笔录等为证。

　　2021年10月26日依法向你单位送达了行政处罚/听证告知书（焦市监罚听[2021]01号），告知涉嫌违法的事实、拟作出的行政处罚决定、理由和依据,以及你单位享有陈述、申辩，并可要求举行听证权利。你单位在规定时间内未提出陈述申辩意见。

　　2021年11月12日依法向你单位送达了责令退款通知书（焦市监责退[2021]2号），你单位于12月6日将多收价款925567.94元已全部退还。

　　你单位上述行为违反了《价格法》第十二条“经营者进行价格活动，应当遵守法律、法规，执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施。”的规定，属于《价格违法行为行政处罚规定》第九条第（二）项所列的“高于政府定价制定价格”的价格违法行为。

　　从违法行为的事实、性质、社会危害和证据看，你单位高于政府定价制定价格的收费行为，经检查发现之后立即进行了整改，可从轻处罚。

　　依据《价格违法行为行政处罚规定》第九条第（二）项；“不执行政府定价的责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿”之规定，处违法所得0.2倍185113.59元罚款。

　　依据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条第三款规定，限你单位自接到本处罚决定书之日起十五日内，将罚款185113.59元上缴国库。账号：1709021029049017519 开户行：焦作市工商银行解放路支行，账户名称：焦作市财政局非税收入财政专户。如果因机构改革原因，账户账号变更另行通知。

　　如果对本处罚决定不服，应当自收到本行政处罚决定书之日起六十日内，向焦作市人民政府申请行政复议，对复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，本行政处罚决定不停止执行。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

焦作市市场监督管理局

2021年12月16日

[打印此文] [关闭窗口]