焦作市市场监督管理局-官方网站

　　根据市局交办的案件线索，2021年6月1日，我局执法人员对焦作市解放区小蜗牛市场的“军酒坊”销售的白酒酒盒上使用类似“军旗、三军仪仗队、天安门城楼”图案的相关情况进行核查。该店销售有包装材料上使用类似天安门城楼、军队仪仗队、华表、和平鸽、旗帜及“1949”字样等元素组成的图案的“军星”牌军星1949白酒和包装箱上使用的“”商标标注有“®”标记的20L/桶规格的“”牌军酒，上述商品是从上海军酒有限公司采购的。上述行为涉嫌违法。经报领导批准，我局于2021年6月10日对当事人立案调查。

　　经查，当事人自2020年3月开始从事“”牌军酒的销售，2021年5月开始从事“军星”牌白酒的销售。

　　1、当事人销售的“军星”牌军星1949白酒包装材料上的图案由类似天安门城楼、军队仪仗队、华表、和平鸽、旗帜及“1949”字样等元素组成，由当事人设计，设计过程中参考了天安门城楼、军队仪仗队、华表等元素，并对相关元素进行了模糊化处理。包装材料由当事人印制并交付加工方使用。当事人截止2021年6月已全部销售完毕，销售价格199元/瓶，销售金额716400元。当事人现已停止使用该图案，并设计了新的图案。

　　2、当事人销售的“”牌白酒所使用的“”商标未经国家知识产权局注册，不是注册商标。其在20L/桶规格的“”牌白酒包装箱上标注有“®”标记，销售20L/桶规格的“”牌白酒2568桶（箱），销售金额1057779.20元，截止2021年6月已全部销售完毕。有“®”标记的“”商标图样由当事人提供给加工方。当事人现已停止使用该包装箱。

　　调查认定的事实：1、当事人销售的“军星”牌军星1949白酒包装材料上的图案由类似天安门城楼、军队仪仗队、华表、和平鸽、旗帜及“1949”字样等元素组成，由当事人设计，设计过程中参考了天安门城楼、军队仪仗队、华表等元素，虽然对相关元素进行了模糊化处理，但仍然会对社会公众产生一定程度的误导，造成了一定的社会影响，属于利用国家和军队形象开展商业广告活动。违反了《中华人民共和国广告法》第三条:“广告应当真实、合法，以健康的表现形式表达广告内容，符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求。”和第九条：“广告不得有下列情形：……（二）使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象；……(七)妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚”之规定，属于违法行为。

2、当事人销售20L/桶规格的“”牌军酒包装箱上的“”商标不是注册商标，标注有“®”标记，属于冒用注册商标。违反了《中华人民共和国商标法》第五十二条：“将未注册商标冒充注册商标使用的，或者使用未注册商标违反本法第十条规定的，由地方工商行政管理部门予以制止，限期改正，并可以予以通报，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额百分之二十以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处一万元以下的罚款。”之规定，属于违法行为。

　　上述事实，主要有以下证据证明：当事人提供的身份证复印件、营业执照复印件、授权委托书、被授权委托人身份证复印件，现场笔录、现场检查照片、询问笔录及其他证明材料。

　　以上证据已由当事人确认属实。

　　参照《河南省市场监督管理行政处罚裁量权适用通则》和《河南省市场监督管理行政处罚裁量基准》3.1《广告法》行政处罚裁量基准：“3.1.3裁量等级：从轻。违法情形：初次违法；或者具有《通则》规定的其他从轻处罚情形。裁量基准：责令停止发布广告，对广告主处20万元以上44万元以下罚款；对广告经营者、广告发布者，没收广告费用，处20万元以上44万元以下罚款。”和12.1《商标法》行政处罚裁量基准：“12.1.2裁量等级：从轻。违法情形：初次违法；或者具有《通则》规定的从轻处罚情形。裁量基准：予以制止，限期改正。”之规定，当事人在此之前没有被有关部门处罚过，属于初次违法，并已改正违法行为，根据当事人的违法事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，认定当事人的违法行为属于从轻情节。

　　2021年11月10日，我局向当事人送达了《焦作市市场监督管理局行政处罚告知书》，告知其本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容，并告知其依法享有陈述、申辩和要求举行听证的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见及听证要求。

　　处罚依据：1、当事人销售“军星”牌军星1949白酒的行为，依据《中华人民共和国广告法》第五十七条：“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由市场监督管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照。（一）发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的。……”之规定，责令当事人立即改正违法行为，并处罚款25万元。

2、当事人销售20L/桶规格的“”牌军酒外包装箱上的“”商标标注“®”标记的行为，依据《中华人民共和国商标法》第五十二条：“将未注册商标冒充注册商标使用的，或者使用未注册商标违反本法第十条规定的，由地方工商行政管理部门予以制止，限期改正，并可以予以通报，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额百分之二十以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处一万元以下的罚款。”和《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款：“对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。”之规定，责令当事人立即改正违法行为，对当事人进行《中华人民共和国商标法》的学习教育。

　　综上所述，责令当事人立即改正违法行为，对当事人进行《中华人民共和国商标法》的学习教育。并作如下处罚：

　　罚款25万元。

　　依据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条第三款：“当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库”之规定，当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内到中国建设银行焦作解放路支行，焦作市财政局非税收入财政专户（帐号：41001510515050002765）缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；……”之规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　当事人如不服本处罚决定，可在接到本行政处罚决定书之日起60日内向焦作市人民政府申请复议。也可以在六个月内依法向焦作市解放区人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议、不向人民法院起诉又不履行本处罚决定的，我局将申请人民法院强制执行。

　　焦作市市场监督管理局

　　 2021年12月8日

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