焦市监办〔2022〕55号 关于印发《焦作市气瓶充装质量提升活动实施方案》的通知 各县(市、区)局、示范区分局、各气瓶充装单位: 《焦作市气瓶充装质量提升活动实施方案》已经市局同意,现印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。 焦作市气瓶充装质量提升活动实施方案 各县(市、区)市场监督管理局,示范区分局,各气瓶充装单位: 为认真贯彻落实党的十九大会议精神和《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》以及省局制定的《河南省特种设备质量安全提升活动实施方案》、《2022年民生领域案件查办“铁拳”行动方案》要求,结合焦作市特种设备专项整治三年行动工作实际,为进一步加强气瓶安全工作,提升我市气瓶充装单位充装质量管理水平,促进我市经济社会高质量发展,决定在全市组织开展气瓶充装单位充装质量提升活动。现将有关事项通知如下: 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,组织全市气瓶充装单位认真学习贯彻落实《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《气瓶安全技术规程》和《特种设备生产和充装单位许可规则》等法律法规和安全技术规范,推动全市气瓶充装单位自觉规范充装工作行为,努力提升充装安全质量,有效防范安全事故,为维护人民群众的生命财产安全作贡献。 二、时间安排 (一)宣传动员准备阶段(4月30前) 各县(市、区)局组织辖区气瓶充装单位对充装质量提升活动进行工作部署。对《焦作市气瓶充装质量提升活动实施方案》、《气瓶安全技术规程》、《特种设备生产和充装单位许可规则》等气瓶充装相关要求进行宣贯学习,提高充装单位相关人员对气瓶充装安全相关知识的理解,为气瓶充装质量提升工作落到实处打牢基础。 (二)自查阶段(5月20日前)。 各充装单位在充装质量提升活动中要结合单位实际开展以下自查活动,并填写附表《气瓶充装单位质量提升活动检查项目表》: 1、充装单位质量保证体系文件是否符合《特种设备生产和充装单位许可规则》相关要求,充装要素控制程序是否齐全、管理制度、岗位责任制是否健全,安全操作规程、充装工作记录是否完善。 2、充装单位对自有气瓶数量开展全面排查核实,摸底查清实有气瓶数量、登记注册数量。气瓶信息全部登录入气瓶充装质量追溯系统中,建立完善的气瓶电子信息档案。 3、站内环境设施、警示标识应符合相关要求,气瓶应按介质、状态分区存放,有有效的隔离措施。应设置醒目的进站须知,已充气瓶应粘贴警示标签和充装合格标志,燃气气瓶警示标签上应注明“人员密集的室内禁用”字样等; 4、使用的特种设备应按要求进行定期检验、年度检查、月度巡查,报告记录齐全,设备档案应一台一档,内容齐全,管理规范; 5、充装称、加气机等充装设备设施,燃气报警、安全阀、压力表等安全附件装置应在检定有效期内,装卸车软管应按要求做耐压试验。 6、应按要求安装使用气瓶充装质量追溯信息系统,未安装充装质量追溯信息系统的充装称、加气机应拆除或去充装功能化。 7、充装站当班充装、检查人员数量应符合要求,充装、检查记录人员签证应符合要求; 8、应严格按要求落实充装前后检查制度,充装检查记录内容信息应齐全; 9、严禁充装超期未检、改装、翻新、报废气瓶,报废气瓶的处理程序应符合相关要求。 (三)集中整治阶段(9月30日前)。各县(市、区)局应加强对充装单位的监督检查,每月至少对各充装单位检查两次,并填写附表《气瓶充装单位质量提升活动检查项目表》。市局将采取监督抽查和督导检查的方式进行,追踪检查气瓶充装单位充装质量提升活动落实情况。各县(市、区)局要建立检查发现问题隐患台账,要加大执法力度,对存在违规违法行为的,要严格依法查处。焦作市市场监督管理局将不定期发布取得气瓶充装许可资质的单位名录以及不再具备充装许可资质或存在严重问题责令停止充装工作的单位信息。 三、工作要求 (一)充分认识提升气瓶充装质量的重要性。各县市区市场监管部门和各气瓶充装单位要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,从贯彻落实新发展理念,从维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识抓好气瓶充装质量工作的重要性。 (二)加强气瓶充装质量提升活动的组织领导。为切实推进气瓶充装质量提升活动的有序开展并取得实际成效,各县市区特种设备安全监察机构一定要结合辖区实际,着眼效果,精心策划,严密组织,督促检查辖区气瓶充装单位切实落实气瓶充装质量提升活动相关要求。 (三)建立充装单位负责人约谈机制。市局特种设备安全监察科对气瓶充装单位和气体使用单位监督检查中发现问题严重的气瓶充装单位,将启动约谈机制,对该充装单位负责人进行约谈,对违规违法行为依法予以查处。 (四)持续加强气瓶充装单位动态监管。一是各县市区特种设备安全监察机构要及时准确地掌握充装单位相关信息。充装单位的场地、人员、设备、气瓶数量等资源条件发生变化时,应及时、准确地向当地安全监察机构上报变更后的情况。二是要加强气瓶充装单位充装质量的日常监督检查,有重点地对辖区充装单位进行不定期的检查,及时发现其充装过程中存在的问题,督促整改,对存在问题严重或问题整改不力的,要加大行政执法力度,对违规违法行为依法予以查处,并将对其处罚情况上传全国企业信用信息公示平台。达到有效规范气瓶充装行为,提升气瓶充装安全质量的目标。 附件:气瓶充装单位质量提升活动检查项目表.xlsx 2022年4月12日
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