焦市监办〔2022〕95号

关于印发《2022年焦作市“蓝天”专项整治行动工作方案》的通知

各（县、市）区市场监督管理局、示范区分局：

     根据河南省知识产权局《关于做好2022年“蓝天”专项整治行动工作方案的通知》（豫知〔2022〕32号）的部署安排，为推进我市知识产权健康发展，结合我市实际，市局制定《2022年焦作市“蓝天”专项整治行动工作方案》。现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。  

2022年焦作市“蓝天”专项整治行动工作方案

为深入贯彻《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》相关决策部署，打击知识产权违法违规代理行为；有效维护行业秩序，促进知识产权服务业健康发展，按照省局《河南省2022年“蓝天”专项整治行动工作方案》的精神和要求，制定本工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕知识产权工作的“五大关系”“两个转变”“六项重点”，切实加强知识产权代理行业事中事后监管，强化线索排查、日常检查及“双随机、一公开”检查等，加大整治力度，持续保持高压态势，维护行业秩序，为开创知识产权强市建设新局面提供有力支撑。

二、工作重点

(一)严厉打击代理非正常专利申请、恶意商标申请行为。根据国家知识产权局、省局提供的各代理机构提交非正常专利申请、恶意商标申请的监测情况，转办线索及投诉举报线  索，结合日常检查，上下联动，依法处理或报请省局处理。        

(二)推进“双随机、一公开”检查工作。按照“双随机、一公开”检查工作的要求和比例，依法对有管辖权的相关代理机构进行检查，及时公开检查情况，发现异常的，按规定列入经营异常名录或严重违法失信名单，对违法违规的，依法严肃查处。

(三)加强创新主体引导和社会监督。各地在全力开展行动的同时，按照省局安排鼓励和引导广大创新主体和社会公众对代理机构服务质量进行评价，指导属地创新主体，特别是知识产权优势企业、示范企业充分认识知识产权代理工作对企业高质量发展的重要作用。进一步发挥知识产权服务业集聚区的作用，鼓励集聚区制定对服务机构入驻审核、日常管理和培训服务的管理制度。

(四)深化信用监管和行业自律。充分发挥信用监管机制作用，探索建立健全商标代理机构信用档案。加强对经营异常名录、严重违法失信名单的运用，让失信、违法企业处处受限。推进知识产权服务业行业组织建设，指导完善自律规范。加强行业自律与政府监管衔接，组织开展代理能力培训，提升本地机构依法经营意识和服务水平，引导机构树立质量优先的价值导向，优化行业发展环境。

三、工作要求

(一)提高认识，加强组织领导。充分认识专项整治的必要性和重要性。各市场监管部门要成立“蓝天”专项整治行动领导小组，认真组织落实本通知各项工作任务，制定本地区的“蓝天”专项整治行动实施方案。

(二)加强监管，认真落实检查。要按照通知要求，对辖区内相关代理机构及其他知识产权服务机构开展全面排查。对重点监控名单要重点检查。切实规范知识产权服务机构执业行为，促进知识产权从业人员提升能力水平。

(三)强化宣传，营造良好环境。通过主要媒体、政府网站等向社会公开专项行动主要内容。充分调动社会各方面积极性，鼓励社会公众举报知识产权代理违法行为，加大社会舆论监督，营造良好的行业发展环境。

(四)完善机制，及时总结经验。各地要进一步建立健全知识产权代理行业日常监管机制、信用监管机制、财政资金奖补激励机制、专业支持和专家咨询机制等，并建立健全知识产权服务业监管长效机制。建立工作合账，认真记录专项整治工作情况，统计专项整治成果，梳理典型案件，总结开展专项整治行动的先进经验和做法。

请各单位将年度总结报告于2022年10月20日前上报市局知识产权维权保护中心和知识产权促进科。邮箱号为：jzzscq@126.com、jzjcs@163.com

焦作市市场监管局“蓝天”专项整治行动领导小组

组长：市局党组成员  王新法

成员：知识产权维权保护中心、知识产权促进科、执法稽查支队负责人。

                                                                                                                                                        2022年5月25日