焦市监〔2020〕168号　　 

关于开展“学湖州晋江，促产业（产品）“质量提升”活动的通知

各县（市）区市场监督管理局，市城乡一体化示范区质监分局，局机关相关科室、直属机构：

　　为深入贯彻市委办公室、市政府办公室《关于印发<焦作市“学湖州晋江、促高质量发展”主题活动工作方案>的通知》（焦办〔2020〕19号）、焦作市市场监督管理局《关于印发<焦作市“学湖州晋江、促高质量发展”主题活动工作方案>的通知》（焦市监〔2020〕151号）和《河南省市场监督管理局关于开展重点产业（产品）质量提升行动的通知》（豫市监〔2020〕68号）精神，全面落实“六稳”“六保”要求，充分发挥市场监管职能优势，大力开展重点产业（产品）提升行动，全面提升我市重点产业、企业质量效益和竞争力，决定在全市开展“学湖州晋江，促产业（产品）质量提升”活动。现将有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻市委书记王小平在“学湖州晋江、促高质量发展”动员大会上的讲话精神，以新发展理念为引领，牢固树立质量第一意识，坚持以企业为质量提升主体，聚焦重点产业、产品，大力开展质量提升行动，加快培育我市质量竞争新优势，为推动我市经济高质量发展、致力打造“精致城市、品质焦作”，在中原更加出彩中出重彩、更精彩奠定质量基础。

　　    二、工作目标

　　到2022年，全市供给质量明显改善，供给体系更有效率，产品整体质量水平显著提升。普通工业产品抽检合格率达到95%以上，加工食品抽检合格率达到98%以上，培育省长质量奖企业3-5家、市长质量奖获奖企业8-10家，卓越绩效标杆企业50家以上，质量管理体系升级企业700  家以上。建设质量强市取得明显成效，质量安全得到有效控制，确保不发生系统性、区域性、行业性安全事件。重点产业结构进一步优化，重点企业质量管理水平大幅度提升，质量对提高全要素生产率和促进经济发展的贡献进一步增强，更好地满足人民群众不断升级的消费需求。

　　三、工作重点

　　（一）开展质量状况调研。结合《关于在全市开展企业质量管理状况调研工作的通知》（焦市监办〔2020〕91号）精神，围绕辖区重点产业（产品），采取走访调研、座谈交流、综合分析等形式开展质量状况调研，全面摸清辖区重点产业（产品）的质量管理情况、发展瓶颈、技术创新、营商环境、复工复产等方面的情况，形成《重点产业（产品）质量状况分析报告》及建议措施，助推企业提升质量管理水平，提高质量效益。各县（市）区要做好调研工作的宣传、组织及调研材料的整理汇总上报工作。

　　（二）开展质量攻关活动。围绕重点产业和重点产品，按照“一品一策”、“一业一策”，组织开展质量状况调查、质量比对和会商会诊，找准制约产业、企业、产品发展的瓶颈问题和关键因素，形成企业、产业基本情况和问题个性清单、共性清单。开展联合攻关，促进产业结构优化和提升，提高重点产业、产品质量竞争力。鼓励企业广泛开展质量提升小组活动，开展质量改进、课题攻关和技术革新等活动。

　　（三）开展“质量专家企业行”活动。建立焦作市质量专家库，组织质量专家对企业进行定期走访，为企业答疑解惑、排忧解难；组织质量专家、质量管理人员座谈会搭建政企质量交流平台；举办“质量知识大讲堂”活动，通过网络培训、云课堂或邀请省内外质量专家对企业质量管理人员进行质量管理、质量认证、标准、计量等知识培训，提高企业质量管理水平。

　　（四）实施标准引领工程。支持企业对标国际标准和国内外先进标准，找出关键性的性能指标和安全指标存在的差距和短板弱项。引导优势企业实施先进标准，主导和参与国际标准、国家标准制修订，推动我市优势特色技术标准成为国际标准，争创中国标准创新贡献奖。鼓励企业制定和实施先进标准，实施企业标准自我声明公开和监督制度，培育企业领跑者，以标准引领质量提升，促进消费升级，推动我市重点产业（产品）质量提升。

　　（五）实施重点产品质量提升工程。依托检测机构、行业协会和产业联盟，组织实施重点产品质量提升行动。2020年，市局选取食品、药品、装备制造业、汽车零部件等重点产业（产品）作为质量提升行动进产业的试点（详见附件1），各县（市）区也要结合辖区实际，开展风险隐患排查，确定辖区重点产业（产品），大力开展重点产业（产品）质量提升行动。

　　（六）实施质量标杆比对提升工程。充分发挥质量标杆的示范带动作用，继续开展市长质量奖评选活动，争创省长质量奖和中国质量奖。选择3-5家龙头企业，列入河南省省长质量奖培育名单。以质量奖为载体，推广卓越绩效模式，提升质量管理水平。总结提炼各类质量奖获奖企业先进的质量管理模式和方法，组织开展宣讲推广，推动更多行业重视质量管理、提升质量管理水平。

　　（七）实施全面质量管理工程。加强全员、全方位、全过程质量管理，提质降本增效。推广现代企业管理制度，推动企业广泛开展质量问题诊断、质量风险分析与控制、质量成本管理、质量管理体系升级等活动，提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力，推行精益生产、清洁生产等高效生产方式和卓越绩效管理模式，将质量管理成功经验和先进方法向产业链两端延伸推广，提升企业产品质量、附加值和竞争力。

　　    四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各县（市）区要充分认识开展重点产业（产品）质量提升行动的重要意义，把重点产业（产品）质量提升作为开展质量提升行动的突破口，纳入重要议事日程。要结合辖区实际，强化政策推动，统筹各方资源，真正把质量提升行动谋划好、推进好、落实好。

　　（二）强化督导考核。市局将定期督导质量提升工作，及时发现问题、总结经验，表扬先进、鞭策后进，确保质量提升行动深入推进并取得实效。市局将把质量提升工作内容作为2020年政府质量工作考核评议的重要内容。

　　（三）加强宣传动员。要充分利用传统媒体和新媒体，大力宣传“重点产业（产品）质量提升”活动的做法和成效，总结推广典型经验，展示重点产业标杆企业的优质产品，营造产业质量提升的良好环境和社会氛围。鼓励通过现场帮扶、网络直播、云课堂、视频会议等手段，对中小微企业进行精准帮扶指导。各县（市）区将今年质量提升工作完成情况（详见附件2）、市局各牵头科室将所负责工作完成情况，请于12月15前市局质量发展科。

　　附件：1.2020年市局重点支持四个产业质量提升任务分工表

　　       2.全市重点产业（产品）质量提升工作绩效评估表

2020年7月27日

附件1：重点产业质量提升任务分工表.xlsx

附件2：重点产业（产品）质量提升绩效评估表.xlsx