焦市监办〔2021〕39号 焦作市市场监督管理局关于印发2021年焦作市反不正当竞争(规范直销与打击传销)工作要点的通知 各县(市)、区市场监督管理局,直属单位:
现将《2021全市反不正当竞争(规范直销与打击传销)工作要点》印发给你们,请结合各地实际,认真贯彻执行。 2021年3月17日 2021年焦作市反不正当竞争(规范直销与打击传销)工作要点 2021年,全市反不正当竞争(规范直销与打击传销)工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全省和全市市场监管工作会议精神,顺应新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,进一步推动反不正当竞争执法、规范直销打击传销工作创新,不断提高监管效能,营造公平竞争的良好市场环境和和谐稳定的社会秩序,以优异的成绩庆祝建党100周年。 一、强化反不正当竞争执法,营造公平竞争市场环境 (一)积极配合省局做好《河南省反不正当竞争条例》修订工作。 (二)开展重点领域反不正当竞争执法行动。聚焦商业促销、电子商务、互联网、医药购销与医疗服务、要素市场等重点领域,进一步强化执法办案,持续深入开展专项执法行动。积极配合登记部门,依法查处冒用知名医院的商业标识或字号等违法行为。认真贯彻落实有关疫情防控工作的各项决策部署,从严、从重、从快打击借疫情进行虚假宣传、市场混淆等违法行为,营造良好市场环境,确保社会稳定。持续加强对疫情防控物资出口业不正当竞争行为监管执法,对相关企业开展排查,依法严格查处商业贿赂和虚假宣传等不正当竞争行为。 (三)大力推进市场主体商业标识、商业秘密保护工作。加强对行业领军企业、老字号企业、科技密集型企业、中小企业等市场主体商业标识、商业秘密的保护,严厉打击侵犯企业知识产权不正当竞争行为,维护企业核心竞争力,激发企业创新,助推我市高质量发展。 (四)加强对不正当竞争案件查处工作的指导。市局将适时召开案件查处工作研讨会,加强对案件查处工作的分析研判,释疑解惑。梳理典型案例,总结推广好的经验做法,推动办案水平本提升。 (五)积极稳妥推进焦作市反不正当竞争工作协调机制建设。加强对反不正当竞争重大政策的研究,加强各部门在反不竞争工作方面的协作配合,更好地协调处理维护竞争秩序重大问题,推进反不正当竞争政策措施落实落细。 二、强化规直打传工作力度,服务社会和谐稳定 (一)加强直销行业监管。加强对直销企业的行政指导,引导直销企业加强行业自律,积极履行主体责任,诚信守法经营,服务和促进直销行业健康发展。加强直销企业“双随机、一公开”监管,坚持问题导向,科学设定监督检查科目,对直销企经营行为进行全面体检,依法严格查处虚假宣传、传销等严重违法行为。及时核查处理投诉举报及舆情,有效防范化解行业风险 (二)严厉打击传销违法行为。坚持线上线下并重,持续保持高压严打态势。坚决克服厌战情绪,积极开展线下涉传线索排查处置,严格依法查处线下聚集式传销违法行为。加大网络传销打击力度,会同公安等相关部门深入研究网络传销规律,完善网络传销监测查处工作机制,不断强化网络传销线索发现处置能力,从源头消除网络传销隐患。要坚决摒弃利益驱动,切实做好行刑衔接,严禁以罚代刑。 (三)深入推进无传销创建工作。继续推动“无传销社区(村)”“无传销网络平台”创建工作。夯实防范传销进校园、进社区等基础工作,加强重点人群宣传教育,适时发布警示提示。 (四)加强执法协作和打击传销综合治理。加强区域执法协作,加强传销输入输出双向管控。细化考核标准,科学组织开展打击传销社会治安综治考评。 (五)提高舆情处置能力。突出抓好传销风险防控,及时高效处置涉传案件线索和舆情,严防发生涉传引发的群体性事件,维护好全市和谐稳定大局。 三、加强基础建设,提升队伍素质 (一)加强《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规的宣传贯彻。各地要结合“八五”普法工作安排,通过电视、广播、报纸、网络等媒体,不断加强反不正当竞争法的普法宣传力度,为竞争执法营造良好的舆论氛围;加强防范传销宣传教育,不断提高民众对传销的甄别能力和防范意识;要公开曝光一批典型案例,形成威慑,以执法带动普法,不断提升经营者的守法意识,切实保护消费者合法权益。 (二)加强竞争执法队伍建设。围绕竞争执法等相关法律法规加强业务培训,切实加强竞争执法队伍政治、业务能力建设,不断提高执法人员素质,提升执法效能,确保依法行政。 (三)加强党风廉政建设。扎实开展党史学习教育,学党史、悟思想、办实事、开新局,进一步学懂弄通做实习近平新时国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实党风廉政建设责任制,深化作风建设,严明政治规矩,严肃党的纪律。加强党建与业务工作的融合,充分发挥党建对业务工作的保障作用,确保各项工作任务落到实处,以党建高质量促进全面工作高质量。
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