焦市监办〔2021〕46号 焦作市市场监督管理局关于印发《2021年焦作市检验检测工作要点》的通知 各县(市)区市场监督管理局,城乡一体化示范区分局:
现将《2021年焦作市检验检测工作要点》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。 2021年3月18日 2021年焦作市检验检测监督管理工作要点 2021年全市检验检测监督管理工作的总体要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照全国市场监管工作会议的部署和省局全年工作安排,围绕“市场化、国际化、专业化、集约化、规范化”的发展目标,着力深化改革,优化服务供给,强化系统监管,充分发挥质量基础支撑作用,全面提升我市检验检测工作水平。抓好以下五个方面的重点任务: 一、深化改革,着力提高检验检测供给质量 1.贯彻落实《优化营商环境条例》和“证照分离”改革全覆盖试点工作部署,配合省局深化检验检测机构资质认定改革,推行告知承诺制度,建立健全后续核查监督工作机制。 2.深化“放管服”改革,利用“互联网+”手段,配合省局积极推进“零跑腿”、“不见面审批”等措施,充分释放市场主体活力。 3.继续组织机动车检验机构报名参加省局组织的新增授权签字人专业理论考试,配合省局完成机动车检验机构在岗授权签字人的专业理论考试。 二、增强服务能力,促进经济社会发展 4.引导检验检测机构为疫情防控做好支撑。在常态化疫情防控下持续推动检验检测行业健康发展,总结疫情期间经验做法,根据疫情形势变化和防控常态化要求,适时调整、优化管理政策,引导检验检测机构为疫情防控做好支撑。 5.根据省局要求,协调组织辖区内检验检测机构积极参加各类能力验证工作,推动检验检测机构能力提升。要求取得省局颁发的检验检测机构资质认定证书,且相关检验检测项目参数已取得资质认定的必须参加省局能力验证项目,鼓励检验检测机构自愿参加行业协会和国家总局组织的能力验证项目。 6.提高检验检测行业整体竞争力。发展和完善第三方检验检测体系,支持龙头骨干机构打造一流品牌,引导扶持中小型机构走“专精特新”道路。支持检验检测机构从提供单一检测服务,向参与产品设计、研发、生产、使用全生命周期提供解决方案发展。 7.提升行业综合服务能力。加强公共服务平台基础设施建设,推动检验检测服务业集聚发展。充分依托区域型综合检验检测公共服务平台和专业型产业检验检测公共服务平台,重点提升对食品、装备制造、能源、环境、消费品等领域的支撑服务能力,形成以检验检测为“连接器”的产业聚合新模式。 8.鼓励推动可降解替代产品的检验检测能力建设。围绕打通相关产品推广应用堵点,鼓励推动相关检验检测能力建设。 三、加大监管力度,规范检验检测市场秩序 9.全面落实“双随机、一公开”监管。统筹制定抽查计划,合理确定抽查事项和比例,科学实施抽查检查,规范和优化监督检查流程。以机动车检验、生态环境监测、食品检验等高风险领域为重点,保持对突出问题、突出风险的高压监管态势,推动分类监管与“双随机、一公开”监管有机融合。强化抽查检查结果公示运用,建立健全行业退出机制。 10.针对一些领域的突出问题,组织开展检验检测机构专项监督检查,加大行业乱象整治力度,大力治理“小、散、弱”现象。 11.推进信用监管。落实总局《严重违法失信名单管理办法》,完善严重违法失信主体名单管理,强化失信惩戒,推动建立信用评估机制、部门联合惩戒机制、严重违法失信主体信用修复机制。 12.创新智慧监管。配合省局完善“互联网+监管”模式,加快建立智慧监管平台,构建线上线下一体化监管机制,运用大数据技术提高监管效率。强化风险识别、预警通报结果社会共享,压实检验检测机构主体责任,积极推动社会共治。 13.大力开展质量安全承诺。通过加强合规运营教育,引导检验检测机构全面落实质量安全主体责任,落实“谁出数据谁负责,谁签字谁担责”。 四、加强基础工作,夯实行业发展根基 14.根据国家新修订和制定的《认证认可条例》、《检验检测资质认定管理办法》、《检验检测机构监督管理办法》等法规、规章,组织全市有关人员进行培训。 15.抓好检验检测行业分析基础工作。做好检验检测机构基本情况的梳理汇总,进一步明确机构底数、行业类型等基础数据。提升统计工作精准度,优化数据比对分析和运用,剖析检测行业发展现状和趋势,为日常监管、行业发展及政策制定提供有效依据和参考。 16.加强检验检测宣传工作。充分利用世界认可日、检验检测机构开放日、质量宣传月等重要活动,开展媒体采访、参观体验、互动交流、咨询服务、学术研讨、业务推广、公益课堂等系列活动,提高社会认知度,服务社会公众。 五、加强党风廉政和行风建设 17.深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把全市检验检测工作与党风廉政建设有机结合,持续开展党风党纪教育,进一步完善各项监督管理制度,堵塞工作中的漏洞,提高廉政风险防控能力。持之以恒改进作风,全面提升履职能力,着力打造忠诚、干净、担当的检验检测工作队伍,为检验检测监管提供有力保障。
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