焦作市市场监督管理局-官方网站

　　一是强化制度措施，制定全市清理政策措施文件。按照省局安排部署，焦作市公平竞争审查工作联席会议办公室制定下发了《2021年关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》、《焦作市市场监督管理局焦作市司法局关于清理歧视性和不公平市场待遇政策措施的通知》（焦市监〔2021〕48号）、《关于填报公平竞争审查工作情况统计表的通知》（焦公审办〔2021〕2号），全面开展政策措施专项清理工作。专项清理工作坚持“谁起草、谁清理、”“谁实施、谁清理”和分级清理的原则。各县（市）区、各成员单位按照通知要求，认真开展清理工作。截止目前，各县（市）区、成员单位共梳理政策措施3078份,拟修改废止政策数量24份。

　　二是完善组织机构，调整我市公平竞争审查工作联席会议领导小组。10月29日，按照省联席办要求，及时调整我市联席会议领导小组，由王付举副市长任召集人、王恒进副秘书长等任副召集人，印发了《焦作市公平竞争审查工作联席会议办公室关于调整焦作市公平竞争审查工作联席会议成员名单的通知》（焦竞审联办〔2021〕14号）。

　　三是强化统筹协调，召开全市公平竞争审查工作会议。7月30日，组织召开全市公平竞争审查工作会议，着力推动公平竞争审查工作落到实处。会上，市公平竞争审查联席会议办公室负责人马进学就上半年工作进行总结，市政府副秘书长王恒进对全市公平竞争审查工作进行点评，指出各县（市）区、各成员单位存在的问题，提出下半年工作部署和要求，市市场监管局局长、召集人孟令辰主持会议并就落实会议精神提出具体要求。

　　四是明确任务职责，全力做好全省公平竞争审查迎检工作。9月中旬开始，省公平竞争审查工作联席会议办公室委托郑州大学对我市开展2021年公平竞争审查工作第三方评估，市联席办先后多次下发文件通知并组织10+1家迎检单位当面沟通协调，明确任务，完善资料。目前，已按照要求分三个阶段完成提交机构建立运行情况及被抽查80个规范性文件相关材料工作。

　　五是完善公平竞争审查，积极引入第三方评估机制。10月9日，组织召开全市公平竞争审查工作推进会，全面落实公平竞争审查制度，引入第三方评估工作，完善公平竞争审查机制，创造公平竞争的良好环境等工作进行安排部署。市市场监管局党组副书记、局长、市公平竞争审查工作联席会议召集人孟令辰，市市场监管局副局长、市公平竞争审查工作联席会议副召集人马进学等有关领导出席会议。会上，市市场监管局与河南理工大学签订公平竞争第三方评估协议，并委托河南理工大学于10月-12月对我市各成员单位、各县（市）区政府开展公平竞争审查工作进行第三方评估。

　　六是深入开展学习培训，不断提升公平竞争审查能力。9月6日-10日，反垄断科全体人员由科长带队，先后赴信阳、南阳市市场监管局观摩学习反垄断和公平竞争审查工作先进经验和做法，不断提升我市公平竞争审查工作能力。10月9日和11月19日，两次邀请河南理工大学王丽娜教授对全市各成员单位分管领导和联络员、各县（市）区联席会议召集人和联络员、市联席办全体人员、全市市场监管系统工作人员800余人就反垄断法和公平竞争审查业务知识进行授课。

　　七是深入推动工作落实，全面开展自查与交叉检查。按照省局统一部署，焦作市结合工作实际，下发了《关于落实《河南省公平竞争审查工作联席会议办公室关于对2021年公平竞争审查制度落实情况开展全面自查和交叉检查工作的通知》的通知》，要求各县（市）区、各成员单位全面开展自查。同时，焦作市联席办抽调业务骨干3人成立了检查组，按照要求采取网上随机抽查的方式，抽取了许昌市政府、许昌市市场监督管理局、许昌市住建局及长葛市政府2021年以来出台的涉及市场主体经济活动的政策措施各5份共计20份文件进行了检查。

　　八是积极推动纳入考核，助力推动我市高质量发展。将公平竞争审查工作纳入我市“法制政府”建设和“质量强市”考核工作中，全面落实公平竞争审查制度，助力推动我市经济高质量发展。

　　二、下步工作打算

　　一是充分发挥公平竞争审查工作联席会议办公室协调作用，督促协调各成员单位和各县市（区）做好各自领域公平竞争审查工作。

　　二是按照和河南理工大学签署的第三方评估协议，继续对市公平竞争审查联席会议成员单位及各县（市）区开展第三方评估工作。

　　三是加强《反垄断法》和《公平竞争审查制度实施细则》等法律法规学习培训，切实提高公平竞争审查能力。

　　焦作市公平竞争审查联席会议办公室

　　2021年12月

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