焦竞审联办〔2022〕4号 

关于转发《河南省市场监督管理局安排部署在全省重点领域开制滥用行政权利排除、限制竞争执法专项行动》的通知 

各县（市）区、市城乡一体化示范区公平竞争审查工作联席会议办公室、市直公平竞争审查工作联席会议各成员单位：

按照市场监管总局《关于开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动、进一步激发市场主体活力、畅通国内大循环的通知》（国市监竞协发(2022)32号）精神、现将《河南省市场监督管理局安排部署在全省重点领域开展制止滥用行政权利排除、限制竞争执法专项行动》转发予你们。

各县（市）区、各成员单位，按照《公平竞争审查制度实施细则》要求，持续做好公平竞争审查工作，做好宣传，努力营造公平、有序的市场环境。

附：《河南省市场监督管理局安排部署在全省重点领域开制滥用行政权利排除、限制竞争执法专项行动》

焦作市公平竞争审查工作联席会议办公室

                           2022年4月13日

河南省市场监督管理局安排部署在全省重点领域开制滥用行政权利排除、限制竞争执法专项行动

 按照市场监管总局《关于开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动、进一步激发市场主体活力、畅通国内大循环的通知》（国市监竞协发(2022)32号）精神，河南省市场监管局高度重视，周密安排，日前下发文件，决定于2022年3月至10月，在全省聚焦重点领域，开展滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动。

一是要提高思想认识，强化责任担当。此次专项行动是贯彻落实党中央、国务院关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施重大决策部署的重要举措。通过专项行动的开展，进一步加强和改进滥用行政权力排除、限制竞争执法，深入推进公平竞争政策实施，进一步保护和激发市场活力，提升行政主体公平竞争意识，进一步打破地方保护和市场分割，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二是明确重点任务，加强线索排查。此次专项行动聚焦教育、医疗卫生、工程建筑、公用事业、交通运输、保险、政府采购、招投标等行业和领域，重点查处滥用行政权力妨碍商品服务和要素自由流通、排斥或者限制外地经营者、限定或者变相限定交易以及制定含有排除、限制竞争内容规定的4类滥用行政权力排除、限制竞争行为。要求各地市场监管部门通过各官方网站、网络媒体报道和12315举报受理平台、信访、上级交办等多途径、多渠道搜集、发现、梳理、排查违法行为线索，并及时向省局执法机构报送情况，以便尽快立案查处。

三是强化事前审查，完善长效机制。以专项行动为契机，将事前的公平竞争审查和事后的滥用行政权力排除、限制竞争执法有机结合起来。各地市场监管部门要切实履行公平竞争审查工作联席会议办公室职责，督促和指导本级政府部门严格审查新出台的政策措施，进一步健全政策制定机关内部特定机构统一审查机制，积极推行重大政策措施会审制度，更好运用第三方评估等方式增强公平竞争审查实施效果，不断强化制度刚性约束，从源头防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。

四是要做好宣传工作，营造良好氛围。要做好舆论宣传工作，充分利用各类媒体，特别是加强新媒体、新技术运用，深入宣传公平竞争审查有关法律法规及政策，及时向社会公布典型案例，通过“以案释法”等方式发挥案例警示教育作用，更好维护反垄断法权威。要求各地要及时总结工作经验，主动宣传工作成效，不断提高执法透明度，注重加强竞争倡导，营造良好的社会氛围。