焦市监〔2022〕77号

关于充分发挥质量基础设施支撑引领作用持续促进企业提质增效高质量发展的实施意见

各县（市、区）市场监管局，城乡一体化示范区分局，市局各有关科室、直属单位：

企业是推动质量强市建设的重要市场主体，质量基础是企业提升质量的关键技术支撑。为深入贯彻省委、省政府锚定“两个确保”、实施“十大战略”的总体要求和市第十二次党代会再造发展优势、奋力开创高质量发展的决策部署，常态化开展“万人助万企”的活动要求，认真贯彻落实《中共焦作市委、焦作市人民政府关于实施“添翼计划加快企业梯次培育的意见》（焦发〔2022〕5号）、《关于做好我市当前重点经济工作的若干措施》等文件精神，结合实际，现制定如下实施意见：

一、指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察河南讲话重要指示精神，牢固树立新发展理念，紧紧围绕高质量发展要求，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹质量发展和安全，大力推动计量、标准、认证认可、检验检测、质量品牌、知识产权等要素共建共享，协同服务、综合运用，提供高效便捷的质量技术服务，严把质量安全关，大力推进标准化、品牌化，营造平等准入、公平竞争、依法经营的政策环境，促进企业提质增效升级。

二、主要措施

（一）引导企业树立“质量第一”意识。积极倡导诚实守信、持续改进、创新发展、准求卓越的质量精神，推行以质取胜的经营战略，保证质量、效用和信誉。推广具有核心竞争力的企业品牌，扶持具有优秀品牌的骨干企业做强做优，树立具有一流质量标准和品牌价值的样板企业。

（二）持续实施政府质量奖制度。深入开展卓越绩效管理模式示范单位培育工程，推动广大企业积极运用卓越绩效管理模式，开展年度市长质量奖评选活动。组织市长质量奖获奖企业积极申报省长质量奖、中国质量奖等更高荣誉，助推企业深化质量经营能力提升、实现卓越绩效。

（三）坚持标准引领工程。积极帮助企业建立健全标准体系，支持和帮扶企业创建标准化试点示范项目。引导我市行业龙头企业主导或参与国际标准、国家标准和行业标准修订，以先进标准引领产品产业提升。培育企业标准“领跑者”，指导企业开展对标达标活动，推动企业提高产品标准水平，实现高标准支撑高质量，增强企业核心竞争力。

（四）强化认证认可服务。全面加强认证认可的基础性工作，为企业提供强制性认证、自愿性认证相关法律法规咨询服务，提供具有资质的认证机构及认证范围查询服务。开展“小微企业质量管理体系认证”提升活动，引导企业积极采用质量管理体系认证，促进企业提升质量管理能力和水平。

（五）开展计量宣传上门服务。开展计量宣传上门服务。开展“计量宣传进企业”活动，大力推广“计量服务中小企业公共平台”和“企业计量公益课”学习培训，指导帮助企业合理配备计量器具，健全计量管理制度；提供企业计量应用、计量管理、建立计量标准等咨询服务，提升计量管理水平。积极向企业提供及时准确的计量检定服务。

（六）强化检测机构服务能力提升。组织资质认定检验检测机构培训，促进检验检测机构资质认定管理体系有效运行，鼓励检验检测机构增强检测能力，提高为企业出具具有证明作用的数据、结果的技术服务水平。

（七）实施重点产品质量提升工程。围绕矿山机械、汽车零部件、电线电缆、建材类等领域开展质量状况调查，组织产品抽检活动，针对普遍性问题，组织专家开展质量技术帮扶服务，通过查、看、访、谈，找准企业发展的重点、难点、痛点和堵点，开展质量攻关、质量改进，培育壮大优势产业，推动重点产品质量提升。

（八）提升质量基础设施服务效能。依托市质量技术监督检验测试中心、孟州市市场监督管理局公共技术服务平台，积极探索推进质量基础“一站式”服务试点建设，搭建“一站式”公共服务平台，为企业提供以计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等为核心，以知识产权、品牌培育为延伸的全方位质量服务，助推企业产品质量上档升级。

(九)扎实推进商标战略。积指导企业专利申请、商标注册、原产地地理标志申情相关前置服务工作；持续做好商标战略，充分发挥商标引领作用，提高企业产品和服务质量。  

（十）推进知识产权转移转化。深入对接企业知识产权交易运营需求，着力宣传引导企业充分利用国家知识产权平台进行知识产权交易与质押融资，推动知识产权转移转化，支持企业高质量发展。

（十一）营造浓厚质量文化氛围。深入开展质量月、世界计量日、世界标准日等活动；建立完善首席质量官制度，引导企业加强质量人才队伍建设，不断提升企业质量治理能力。举办“质量知识大讲堂”活动，通过网络培训、云课堂或邀请省内外质量专家对企业质量管理人员进行质量管理、质量认证、标准、计量等知识培训，提高企业质量管理水平。

三、工作要求

（一）加强组织领导。市局成立由党组书记、局长孟令辰任组长，相关科室分管领导任副组长，市局机关各相关科室负责人和市局直属单位党政主要负责同志为成员的领导小组。统筹负责活动的组织、指导、督办及相关工作。各县（市、区）局要建立相应工作机制。

（二）强化质量帮扶。市局成立质量提升专家服务团队，将采取依申请服务、主动服务和提前介入服务等形式，强化质量技术帮扶，深入开展“万人助万企“活动。各县（市、区）要确定辖区重点企业名单，聚焦重点产业（产品），持续开展质量提升行动，促进企业提质增效升级。

（三）加强沟通交流。各县（市、区）局要加强信息交流，及时报送活动工作进展、典型经验、存在问题和建议等，利用各种媒体深入报道活动中涌现的新做法、取得的新成效、形成的新经验，在全社会形成尊商重企、关心企业发展的良好氛围。

（四）强化督导考核。市局将适时开展督导工作，及时发现问题、总结经验，表扬先进、鞭策后进，确保此项工作深入推进并取得实效。此项工作开展情况将作为2022年政府质量工作考核的重要内容之一。各县（市、区）局、市局各相关科室请将工作开展情况分别于7月30日、12月15前报市局质量发展科。

       附件：市市场监管局质量提升专家服务团队名单.docx

                                                                                                                                                               2022年6月28日