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　　（二）严查标签标识。一查标签标识和产品名称是否符合规定，产品是否标注生产日期和保质期、或者标注生产批号和限期使用日期，国产化妆品是否标明生产企业的名称、地址和生产许可证件号，进口化妆品是否标明原产国名或地区名、经销商、进口商、在华代理商的名称和地址；二查是否存在违法宣称“药妆”、“医学护肤品”，宣称具有功能主治、适应症或者明示治疗功能或药用疗效等行为。

　　（三）严查制度落实。一查进货查验制度执行情况：是否查验供货者的市场主体登记证明、化妆品注册或者备案情况、产品出厂检验合格证明，如实记录并保存相关凭证；二查台账管理制度执行情况：包括购货台账、销售台账记录内容是否完整、符合要求。

　　（四）严查违法违规行为。一查冒用、盗用批准文号、生产许可证号、进口证明等行为；二查擅自配制化妆品行为；三查经营使用过期化妆品行为。

　　四、实施步骤

　　专项整治从4月1日开始，6月30日结束，突出整治效果，重在引导规范。

　　专项行动分四个阶段开展：

　　第一阶段：摸底排查和宣传造势阶段（4月份）。要对本辖区化妆品经营使用企业集中开展调查摸底，掌握监管底数，建立监管档案。在此基础上，理清突出问题，明确整治重点。要通过动员、培训、座谈、发放宣传资料、设置监管公告栏、张贴质量管理制度等形式，营造专项整治氛围。

　　第二阶段：集中检查和督查阶段（5月份）。要结合日常监管，针对本辖区化妆品经营使用存在的突出问题和薄弱环节，组织力量开展集中检查，着力规范一批守法诚信的化妆品经营使用企业，以点带面，对众多的小、散、乱企业起到引领示范作用。市局将适时对专项整治开展情况进行督查。

　　第三阶段：案件查处和总结阶段（6月份）。对发现的案件线索要追根溯源、深查深究，对符合立案标准的要坚决立案；对非法添加、假冒伪劣的化妆品要采取下架禁售、高限处罚的措施；对检查中发现的违法违规行为要及时立案查处；对检查中发现的普遍性问题，要及时总结，举一反三，巩固整治成效，防止问题反弹。

　　五、工作要求

　　（一）坚持问题导向。这次整治行动以营造规范有序的化妆品市场环境、切实保障群众利益为目标，突出对群众反映强烈、有举报投诉或在监督检查及监督抽检中发现的问题进行重点整治，确保突出问题有效遏制、重点问题重点推进、难点问题集中解决。

　　（二）坚持严字当头。对经营使用未经批准或备案的化妆品、未取得《化妆品生产许可证》企业所生产的化妆品、超过使用期限的化妆品、假冒伪劣化妆品以及擅自配置化妆品的行为，一律立案查处。

　　（三）坚持行行衔接。一要做好行政监督和行政处罚的衔接。对发现的案件线索，要采取调查笔录、录音录像、先行登记保存等方式保留证据，并及时将案件移交稽查部门。二要做好行政监管部门之间的衔接，加强同卫生、公安等部门的沟通配合，形成整治合力。

　　（四）坚持打建结合。坚持打建结合、边打边建、以打促建，加强专项整治与行业规范管理、风险分级管理相互结合，在整治中促进规范，逐步构建社会各界齐抓共管的化妆品安全治理新模式。

　　（五）做好信息报送。各县（市）区局务必于每月5日前，向市局报送辖区内《2021年化妆品经营使用环节专项整治工作统计表》（见附件1）。专项整治工作书面总结于7月5日前汇总上报市局化妆品监督管理科。

　　电话：0391-3686053

　　邮箱：jzhzpjgk@163.com

　　联系人：谷媛媛

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