焦市监办〔2021〕53号

关于组织开展电梯维保质量提升活动的通知

各县市（区）市场监督管理局，示范区分局，省特检院焦作分院，各电梯维保单位：

为进一步规范全市电梯维修保养行为，努力营造崇尚质量，追求质量的良好氛围，切实提高全市电梯安全管理水平和安全运行质量，决定在全市组织开展电梯维保质量提升活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织在我市从事电梯维保的单位认真学习贯彻落实《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》和《电梯维护保养规则》等法律法规和安全技术规范，通过签订电梯维保单位质量安全承诺，相互学习交流，推动全市电梯维保单位自觉规范工作行为，努力提升维保质量，有效防范安全事故，为维护人民群众的生命财产安全作贡献。    

二、方法步骤

（一）调查摸底（4月30日前）。按行政区划，各县市区局特种设备安全监察机构组织对辖区所有电梯安装维保单位(派出机构)进行调查，指导其填写《焦作市特种设备维修保养单位登记表》(见附件1)并附相关材料于4月15日前报当地特种设备安全监察部门，各县市区局切实摸清全市实际从事电梯安装维保单位的数量、资源条件等基本情况，将收集汇总后的相关数据信息于4月25前报市局特种设备安全监察科。

（二）宣传发动（5月上旬）。召开全市电梯安装维保单位负责人和质保工程师等相关人员会议，对组织开展电梯维保质量提升活动进行动员部署。

（三）学习交流（5月中旬）。组织实施宣贯培训与研讨交流活动。重点组织各维保单位的安全和质量管理等相关人员学习《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《电梯维护保养规则》等法律法规和安全技术规范以及国家、省、市有关电梯维保工作的文件，对涉及电梯安全管理和常见故障排除以及应急救援等问题进行研讨。

（四）安全承诺（5月下旬）。各电梯安装维保单位与当地市场监管部门签订“电梯维保质量安全承诺书”，集中组织电梯安装维保单位走上街头、走进社区，向电梯使用单位、物业管理部门和小区居民提供电梯安全使用与维修保养知识咨询服务，向社会公开电梯维保单位的维保质量安全承诺。

（五）比武竞赛（6月）。在学习培训和维修保养技能练兵的基础上，组织实施电梯安全管理与维修保养的相关法规和安全技术规范知识考试、故障排除等内容的比武竞赛。在岗从事维保的持证人员必须全部参加。比赛设一、二、三等优胜选手奖和组织奖。

（六）应急救援演练（7月）。每个维保单位至少举行一次电梯应急救援演练活动。各县市区特种设备安全监察机构结合当地在用电梯的特点，有针对性开展一到两次电梯应急救援演练活动并组织本辖区所有维保单位现场观摩，起到相互交流，取长补短，共同提高的效果。

（七）质量考核（8－9月）。质量考核由市局特种设备安全监察机构和当地特种设备安全监察机构会同省特检院焦作分院组成考核组。考核对象主要以近年来因维保质量差导致电梯非人为性停梯频繁，救援迟缓，故障不能及时消除以及使用单位及个人投诉率高的在本市登记的维保单位，特别是对营业执照不在焦作市范围内登记的所有维保单位的资源条件、质保体系运行、维保工作质量、应急反应能力等情况实施综合考核《电梯维修保养质量考核表》（见附件2）。考核组将通过资料确认，现场抽查等形式有计划组织实施。

考核结果将通过有关新闻媒体等途径向社会发布并告知电梯使用单位。对考核不合格的单位，责令其限期整改，整改期满后仍不合格的，不得继续在焦作从事维保工作。

（八）巩固提高（10月）。所有安装维保单位应对活动开展情况进行认真总结，提出持续改进措施，巩固取得的成果，不断提高电梯维保质量。市局将开展活动的情况进行总结，对质保体系运行好、维保工作质量高、应急反应能力强的维保单位进行通报表扬，把这些单位好的经验、做法在全市推广。

三、相关要求

（一）充分认识提升电梯维保质量的重要性。各县市区市场监管部门和各电梯维保单位要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，从贯彻落实新发展理念，从维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识抓好电梯维保质量工作的重要性。

（二）加强电梯维保质量提升活动的组织领导。为切实推进电梯维保质量提升活动的有序开展并取得实际成效，市局成立电梯维保质量提升活动领导小组，领导小组组长由市局主管局长张秉玉担任，领导小组下设办公室，办公室设在市局特种设备安全监察科。各级特种设备安全监察机构及检验机构一定要结合当地实际，着眼效果，精心策划，严密组织。市局特种设备安全监察科负责对整个活动的组织工作；各县市区局特种设备安全监察机构负责对本辖区内电梯维保单位的调查摸底并负责辖区维保单位的维保资质、工作质量实施监督检查并积极配合质量考核工作；检验机构负责质量考核现场技术把关和技术比武的出题及打分工作。各部门既要分工明确又要协调统一，要有一盘棋思想，坚决杜绝推诿扯皮，阳奉阴违。

（三） 充分利用96333应急救援平台的优势。每月对全市在用电梯存在停梯救援，举报投诉等情况进行统计分析，对同一单位维保的电梯因为维保质量的原因造成设备故障率高，投诉次数多的维保单位，特种设备安全监察机构将启动约谈机制，对该维保单位负责人进行约谈。约谈后仍不能改进的，安全监察机构将依法予以查处。

（四）持续加强电梯维保质量动态监管。一是各县市区特种设备安全监察机构要及时准确地掌握维保单位信息。维保单位的场地、人员等资源条件发生变化时，应及时、准确地向当地安全监察机构上报变更后的情况。二是要充分利用互联网平台，安全监察机构、检验、维保单位及时分析安全形势，总结部署工作，传递相关信息，研讨交流维保工作。三是要加强电梯维保质量的日常监督检查，有重点地对辖区维保单位进行不定期的检查，及时发现其维保工作中存在的问题，督促整改并向用户通报，必要时通过新闻媒体曝光，有效规范电梯维保行为。

联系人：秦东华 王文宾

联系电话：2108813

    附件1：焦作市电梯维修保养单位登记表.docx

    附件2：农村食品销售行为规范行动情况统计表.docx

                                                                                                        2021年3月29日