焦竞审联办〔2022〕14号　　 

关于对2022年公平竞争审查制度落实情况开展全面自查和交叉检查工作的通知

各县市区、城乡一体化示范区管委会公平竞争审查工作联席会议办公室：

　　为进一步推动落实公平竞争审查制度，做好迎接省市场监管局2022年公平竞争审查督查工作，根据省市场监管局2022年公平竞争审查督查工作方案要求，结合我市实际，决定对2022年公平竞争审查制度落实情况开展全面自查和交叉抽查。现将有关事项通知如下：

　　一、全面自查

　　（一）自查对象

　　各县(市)区、城乡一体化示范区管委会公平竞争审查工作联席会议办公室,由所在县(市)区统一组织。

　　（二）自查内容

　　1.统筹组织。本年度工作部署、开展政策措施抽查、推动纳入相关考核、信息报送等方面情况；

　　2.审查机制。各县(市)区建立完善的公平竞争内部审查机制、联席会议推动会审制度运转等方面情况；

　　3.审查质量。2022年以来出台的涉及市场主体经济活动的政策文件公平竞争审查情况,重点自查是否履行审查程序、审查流程是否规范、审查结论是否准确等，以及是否在国务院大督查中被通报；

　　4.宣传培训。宣传公平竞争审查制度、开展公平竞争审查业务培训、学习宣贯《公平竞争审查制度实施细则》等方面的情况。

　　5.问题及建议。公平竞争审查制度实施中存在的问题、困难及建议。

　　（三）材料报送

　　各县(市)区要高度重视此次对公平竞争审查制度落实情况的自查工作，按照国发〔2016〕34号、国市监反垄规〔2021〕2号、豫政〔2017〕7号文件要求，对照自查内容，开展全面自查，梳理制度落实情况，查找工作中存在的主要不足和突出问题，有针对性地提出整改措施和工作建议，并形成自查报告。自查报告要坚持问题导向、目标导向，对照五个方面的内容一一进行总结（具体格式参考附件2）。各县(市)区联席会议办公室请于11月30日前将自查报告连同附表(详见附件1)一并报送至市公平竞争审查工作联席会议办公室，并将自查报告电子版发送至邮箱jzsfld@163.com。

　　二、交叉检查

　　（一）检查范围

　　此次交叉检查采取网上抽查的方式，重点对全市县级人民政府2022年以来出台的涉及市场主体经济活动的政策措施实施网上交叉检查。

　　（二）工作安排

　　1.准备阶段（11月10日至11月20日前）：各县市区、城乡一体化示范区管委会公平竞争审查工作联席会议办公室牵头组织，抽调相关业务骨干成立检查组，做好相关准备工作。

　　2.交叉检查阶段（11月20日至12月25日）：各县（市）区、城乡一体化示范区管委会公平竞争审查工作联席会议办公室以焦作市市场监管局名义，分别对被检查县区级政府和随机抽取的重点检查单位（县（市）区级2个政府部门、县（市）区级政府）2022年以来出台的涉及市场主体经济活动的政策措施实施网上交叉检查，每个单位随机抽查2份文件。具体分组详见附件3。

　　3.总结报送阶段（2022年12月30日前）。各县（市）区对交叉检查的情况进行全面梳理，形成交叉检查报告，分析存在的典型问题，提出有针对的整改建议，并填写《政策措施抽查情况汇总表》（见附件4）、《公平竞争审查交叉检查人员名单》（见附件5），于12月30日前报送市公平竞争审查工作联席会议办公室，并将总结报告电子版发送至邮箱jzsfld@163.com。

　　各县（市）区公平竞争审查工作联席会议办公室要履行好牵头单位职责，积极组织开展交叉检查，确保本次检查工作顺利开展、取得实效。各检查组要紧紧围绕检查重点任务，认真做好被检查单位选择和文件抽查工作，坚决防止走形式、走过场，注重检查实效。

　　联系人：付涛   0391—2111271  2111270

       附件1：2022年增量政策公平竞争审查工作情况汇总表.docx

       附件2： 2022年公平竞争审查工作情况自查报告（模板）.doc

       附件3：公平竞争审查交叉检查分组表.doc

       附件4：政策措施抽查情况汇总表.docx

       附件5：公平竞争审查交叉检查人员名单.docx

　　焦作市公平竞争审查工作联席会议办公室 

　　                     2022年11月10日